Saturday, May 30, 2015

Põhipuhkus - kuidas arvutada, arvestada ning mida veel peaks puhkusest teadma!

PÕHIPUHKUSE TEKKIMINE JA AEGUMINE

Iga-aastane põhipuhkus on 28 kalendripäeva, kuid töötaja ja tööandja võivad kokku leppida ka pikemas põhipuhkuses (TLS § 55). Igal kuul teenib töötaja ~ 2,33 põhipuhkuse päeva (28/12 ehk kalendriaasta põhipuhkus jagatud 12 kuuga = 2,33).
Näiteks kui asusite tööle 1. aprillil 2016 on teil 31. detsembriks 2016 õigus saada 21 päeva põhipuhkust (valem: 28/275*366=21,04 ehk põhipuhkuse päevade arv / töötatud päevade arvuga (1. aprillist 31. detsembrini on 275 päeva) * päevade arv aastas).
Põhipuhkuse nõue aegub ühe aasta jooksul arvatest selle kalendriaasta lõppemisest, mille eest puhkust arvestatakse (TLS § 68 lõige 6).
Näiteks kui töötate 2015. aastal välja 28 kalendripäeva puhkust, saate seda kasutada nii 2015. aastal kui ka 2016. aastal.
Puhkuse aegumine peatub ajaks kui töötaja kasutab rasedus- ja sünnituspuhkust, lapsendaja puhkust ning lapsehoolduspuhkust, samuti kui töötaja on ajateenistuses või asendusteenistuses (TLS § 68 lõige 6).

PÕHIPUHKUSE KASUTAMINE

Tööandja koostab puhkuste ajakava iga kalendriaasta kohta arvestades töötajate mõistlike soovidega. Puhkuste ajakava tuleb töötajale teatavaks teha kalendriaasta esimese kvartali jooksul ehk 31. märtsiks (TLS §69 lõiked 1 ja 2). 
Oluline on märkida, et põhipuhkust antakse osadena üksnes poolte kokkuleppel (TLS § 68 lõige 5). See tähendab seda, et tööandja ei saa ühepoolselt otsustada puhkuse aja osas kui puhkuse üks osa on lühem kui 28 kalendripäeva.
Näiteks kui puhkus on jagatud kaheks osaks (14 + 14 kalendripäeva), siis tööandja ei saa puhkuse aega ühepoolselt määrata, vaid puhkuse kasutamise ajas peavad pooled kokkuleppele jõudma.
Puhkuse ajakava on õigus muuta tööandja ja töötaja kokkuleppel (TLS §69 lõige 4). Kui puhkus ei ole märgitud puhkuste ajakavasse teatab töötaja puhkuse kasutamise soovist kirjalikult 14 kalendripäeva ette enne puhkuse algust (TLS 69 lõige 3).
TLS §69 lõige 7 kohaselt on põhipuhkust õigus nõuda sobival ajal:
  1. naisel vahetult enne ja pärast rasedus- ja sünnituspuhkust või vahetult pärast lapsehoolduspuhkust;
  2.  mehel vahetult pärast lapsehoolduspuhkust või naise rasedus- ja sünnituspuhkuse ajal;
  3. vanemal, kes kasvatab kuni seitsmeaastast last;
  4. vanemal, kes kasvatab seitsme- kuni kümneaastast last, – lapse koolivaheajal;
  5. koolikohustuslikul alaealisel – koolivaheajal.


Töötaja võib nõuda puhkust, kui ta on tööandja juures töötanud vähemalt kuus kuud (TLS §68 lõige 4)
Näide. Töötaja puhkus on määratud juulikuusse. See on ettevõttele madalhooaeg ja sobib ka töötajale. Juuli alguseks on töötaja välja teeninud 12 puhkusepäeva. Puhkusearvestus käib kalendriaasta põhiselt mitte tööasta eest, seega on töötajal õigus kasutada kogu kalendriaasta jooksul välja teenitavat puhkust ehk 28 päeva, s.t töötajal on õigus puhkust ette saada. Juhul kui töötaja lahkub töölt pärast puhkuse kasutamist enne kalendriaasta lõppu, on tööandjal õigus teha tasaarvestus TLS §78 lõige 3 järgi, mis lubab ilma töötaja nõusolekuta töötaja töötasust kinni pidada töölepingu lõppemisel tasu väljateenimata põhipuhkuse eest.

PUHKUSE KATKESTAMINE

Töötaja võib puhkuse katkestada või edasi lükata töötaja isikust tuleneval olulisel põhjusel (TLS § 69 lõige 6). Eelkõige loetakse oluliseks põhjuseks töötaja haigestumist, kui töötaja läheb rasedus- või sünnituspuhkusele või on haige lapsega kodus. Puhkuse katkestust õigustab ka kaitseväeteenistuse täitmine või streigis osalemine. Puhkuse katkestamisest või edasilükkamisest tuleb tööandjale esimesel võimalusel teada anda.
Tööandjal on õigus puhkus katkestada või edasi lükata eelkõige kahju tekkimise ärahoidmiseks. Olukord peab olema ettenägematu, s.t, olukord on ootamatu ega ole ette teada. Tööandja hüvitab töötajale puhkuse katkestamisest või edasilükkamisest tekkinud kulud (TLS §69 lõige 5). Teise töötaja asendamine ei ole hädaolukord puhkuse katkestamiseks.
Näide.  kui töötaja on puhkusereisil, tuleb tööandjal hüvitada kõik puhkusereisi katkestamisega seotud kulud, k.a lennupiletid, majutus, kinnimakstud ekskursioonid jms.

PUHKUSETASU ARVUTAMINE JA MAKSMINE

Puhkusetasu arvutatakse keskmise kalendripäevatasu alusel. Keskmise töötasu arvutamise aluseks võetakse enne keskmise töötasu arvutamise vajaduse tekke kuule eelnenud kuue kalendrikuu jooksul töötaja teenitud töötasu. Kalendripäevade hulka ei arvata rahvuspühi ega riigipühi. Kalendripäevade arvu vähendatakse nende kalendripäevade võrra, millal töötajale ei arvestatud töötasu tööst keeldumise korral (töötaja oli haiguslehel, puhkusel, ajateenistuses, osales streigis jne) (TLS § 70 lõige 1, TLS § 29 lõige 8)
Näide. Töötaja on puhkusel 3-16. august. Tema palgamaksmine kuupäev on kuu 5. päev. Juulikuu ei lähe arvestusse, sest juuli töötasu ei ole muutunud sissenõutavaks 3. augustil – puhkuselemineku päeval, sest töötasu maksmise kuupäev kuu 5. päev.
Tema töötasud on:
Jaanuar 732€
Veebruar 648€
Märts 793€
Aprill 766€
Mai 759€
Juuni 690€
KOKKU: 4388€
Töötaja oli haiguslehel 11-15 mai (5 kalendripäeva).
ARVUTUSKÄIK:
4388/(181-8-5)*14=365,67
6 kuu töötasu / (6 kuu kalendripäevade arv – riigipühade arv – päevad, mil tööleping oli peatunud ehk haiguslehel oldud päevade arv) * plaanitaval puhkusel oldavate kalendripäevade arv.
Puhkusetasu saab arvutada SIIN.
Puhkusetasu makstakse hiljemalt eelviimasel tööpäeval enne puhkuse algust (TLS §70 lõige 2)

ERANDID

Erandite puhul on tegemist PIKENDATUD PÕHIPUHKUSEGA, millele kehtib kõik põhipuhkuse kohta sätestatu.
Näiteks kui ettevõttes on tööl töövõimetuspensioni saav isik, siis kantakse tema 35-päevane põhipuhkus samade reeglite alusel puhkuste ajakavasse kui 28-päevane põhipuhkus. Kui puhkuste ajakava ei ole koostatud, siis on töötajal õigus põhipuhkusele jäämisest kirjalikult ette teatada 14 kalendripäeva.


Töölepingu lõppemisel on tööandja kohustatud hüvitama töötajale kasutamata jäänud aegumata põhipuhkuse rahas (TLS § 71).

Sunday, April 26, 2015

Õppepuhkus

KES VÕIVAD ÕPPEPUHKUST KASUTADA?


Õppepuhkust võivad kasutada kõik töölepingu alusel töötavad isikud (TLS § 67 lõige 1) ja avaliku teenistuse seaduse alusel töötavad ametnikud (ATS § 43 lõige 1). Õppepuhkust saavad täies ulatuses kasutada nii osalise- kui täiskoormusega töötavad töötajad ja ametnikud. Õppepuhkuse andmise kohustust ei ole ette nähtud võlaõigusseaduses, s.t õppepuhkust ei ole ette nähtud võlaõigusseaduse (käsundus-, töövõtuleping jms) alusel teenust osutavatele isikutele.

MILLISEL PUHUL VÕIB KASUTADA ÕPPEPUHKUST?


Töötaja võib õppepuhkust kasutada järgmistel juhtudel:
    • tasemeõppes osalemiseks (k.a välisriigi tasemeõppes osalemiseks)
    • täienduskoolituses osalemiseks (k.a välisriigi täienduskoolitusel osalemiseks)
        • tööalane täiendkoolitus
        • mittetööalane täiendkoolitus

Tasemeõpe

Tasemeõppeks loetakse põhi-, kesk-, kutse- ja kõrghariduse omandamist (TÄKS § 1 lõige 3). TÄKS ei reguleeri õppevormi, s.t õppepuhkust saab kasutada nii osalise- kui täiskoormuse ning nii päevase, sessoonse kui ka kaugõppe vormi puhul. Samuti ei ole oluline mitmendat korda isik haridust omandab (nt õpib teist korda kutseõppes). Lisaks võib õppepuhkust kasutada ka juhul kui õpitav eriala ei ole seotud praeguse tööga.

Näide: Isik töötab töölepingu alusel osalise koormusega lillepoes klienditeenindajana. Samal ajal õpib töötaja kaugõppes logistikat, õpe toimub bakalaureuse astmes. Varasemalt on töötaja omandanud bakalureusekraadi halduskorralduse erialal. Töötaja võib kasutada õppepuhkust täies ulatuses.

Täienduskoolitus

Täienduskoolituseks loetakse täienduskoolitusasutuse poolt läbiviidavat koolitust. Täienduskoolitust võib läbi viia eraõiguslik juriidiline isik, avalik-õiguslik juriidiline isik, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutus või füüsiline isik, kes on taodelnud täienduskoolituse läbiviimiseks tegevusloa või on esitanud majandustegevusteate täienduskoolituse läbiviimiseks (TÄKS § 1 lõiked 4 ja 5). Täpsemalt saab lugeda SIIT
Täienduskoolitust liigitatakse järgmiselt:
    • õppimise eesmärk on tööalane
    • tööväline enesetäiendamine
Tööandja otsustab, kas täienduskoolituse puhul, kus töötaja osaleb, on tegemist tööandja huvidest lähtuva koolitusega või mitte.


MILLISTEL JUHTUDEL VÕIB TÖÖANDJA ÕPPEPUHKUSE ANDMISEST KEELDUDA VÕI SELLE KATKESTADA?


Tööandja võib õppepuhkuse andmisest keelduda üksnes järgmistel juhtudel:
  1. Töötaja ei teata õppepuhkusele jäämisest seaduses ettenähtud korras. Töötaja peab õppepuhkusele jäämisest teatama 14 kalendripäeva ette kirjalikus vormis kui õppepuhkus ei ole märgitud puhkuste ajakavasse (TLS § 69 lõige 3, TÄKS § 13 lõige 6).
  2. Töötaja õpingud on peatunud akadeemilise puhkuse tõttu. Tööandjal on õigus nõuda õppeasutuse teatist tasemeõppes osalemise kohta. Õppeasutuse teatises tehakse märge akadeemilisel puhkusel viibimise kohta. Erand: eristada tuleb olukordi, kus õpilane saab akadeemilisel puhkusel viibides läbida osasid aineid. Sellisel juhul õppepuhkuse andmisest keelduda ei saa (TÄKS § 13 lõige 2).
  3. Töötaja soovib õppepuhkuse päeva või järjestikuseid õppepuhkuse päevi kasutada üksnes töötaja puhkepäevadel (TÄKS § 14 lõige 1).

Näide 1: Töötaja tööaeg on E-R 8.00-16.30. Töötaja soovib õppepuhkust kasutada L-P. Tööandja võib õppepuhkuse andmisest keelduda, sest L-P on töötaja järjestikused vabad päevad.
Näide 2: Töötaja graafikujärgsed tööpäevad on E-K ja vabad päevad N-P. Töötaja soovib õppepuhkust kasutada E-P. Tööandja ei saa õppepuhkuse andmisest keelduda, sest õppepuhkuse sisse jäävad ka töötaja tööpäevad.

Tööandja võib õppepuhkuse katkestada või edasi lükata ettenägematu olulise töökorralduse hädavajaduse tõttu, eelkõige kahju tekkimise ärahoidmiseks. Hädavajaduse all peetakse silmas nt veeõnnetust, kus on tööandja varale kahju tekkimise oht. Hädavajadus ei ole teise töötaja asendamine (TÄKS § 14 lõige 2, TLS § 69 lõige 5).

ÕPPEPUHKUSE KESTUS JA TINGIMUSED


Õppepuhkust  antakse kalendripäevades. Töötaja võib ise otsustada, millistel päevadel ta õppepuhkust kasutab. Õppepuhkust võib kasutada nii ühe tervikuna kui ka osadena. Samuti ei ole keelatud õppepuhkuse kasutamine mitme tööandja juurest ning töösuhte kestus ei ole õppepuhkuse saamiseks oluline.

Näide. Töötaja töötab osalise tööajaga kahe tööandja juures E-R. Töötaja töösuhe on ühe tööandja juures kestnud 3 kuud ja teise juures 5 kuud. Töötaja õpib kaugõppes ning tema koolipäevad on igal nädalal R-P. Töötaja soovib õppepuhkust kasutada igal reedel mõlema tööandja juurest. Vastavalt TÄKS-ile on mõlemad tööandjad kohustatud töötajale õppepuhkust võimaldama 30 kalendripäeva  aastas töötaja soovitud päevadel.

Töötaja saab õppepuhkust kasutada:
    • 30 kalendripäeva aastas tasemeõppes või täienduskoolitusel osalemiseks (TÄKS § 13 lõige 1);
    • 15 kalendripäeva tasemeõppe lõpetamiseks üks kord ühe tasemeõppe jooksul (TÄKS § 13 lõige 4);
    • sisseastumiseksamite tegemiseks (TLS § 67 lõige 2). Päevade ega tundide arvu ei ole kehtestatud. Tuleb lähtuda sisseastumiseksamite tegelikust kestusest.

Õppepuhkuse saamiseks tuleb töötajal esitada kirjalik avaldus, mis sisaldab järgmist:
    • 14 kalendripäevast etteteatamistähtaega, s.t avaldus tuleb esitada vähemalt 14 kalendripäeva enne puhkusele jäämist. Avaldusel tuleb märkida, millistel kuupäevadel soovib töötaja õppepuhkust kasutada.
    • Avaldusel tuleb märkida, kas töötaja soovib õppepuhkust kasutada õppes osalemiseks (täienduskoolitus või tasemeõpe) või tasemeõppe lõpetamiseks (TÄKS § 13 lõige 5).


ÕPPEPUHKUSE TASU



Arvutuskäik

  1. Tasemeõppes või tööalasel koolitusel osalemine
1) Leia keskmine kalendripäevatasu


2) Korruta keskmine kalendaarne tööpäeva tasu õppepuhkusel viibitud päevade arvuga

1 Töötasud on kõik tasud, mis on saadud töö tegemise ees, sh lisatasud, ala- ja ületunnitöötasud, ja riigipühal töötamise tasud. Töötasu hulka ei arvestata töövõimetushüvist ja puhkusetasusid.
2 Töötasu muutub sissenõutavaks palgapäeval. Arvesse võetakse viimase kuue kuu töötasud, mis arvutamise vajaduse hetkel sissenõutavaks muutunud.

  1. Tasemeõppe lõpetamine
1) Leia töötasu alammäära alusel arvutatud keskmine kalendripäevatasu

2) Korruta töötasu alammäära alusel arvutatud keskmine kalendripäevatasu tasemeõppe lõpetamiseks kasutavate kalendripäevade arvuga






***
ATS -Avaliku Teenistuse seadus
TLS - Töölepingu seadus
TÄKS - Täiskasvanute koolituse seadus


Thursday, January 22, 2015

Alaealine töötaja - mida silmas pidada?



Töölepingu seadus näeb alaealisele ette täiendava kaitse töösuhetes, eelkõige täiskasvanud töötajast erinevate võimete, kogemuste, teadmiste, vaimse ja füüsilise tervise ning koolikohustuse tõttu. Alaealist palgates tuleb silmas pidada tingimusi, mil võib alaealist palgata, lühendatud tööaega ja piiranguid seoses koolivaheajaga.
Kõigepealt vaatleme, mida tuleks esmalt silmas pidada kui palgata alaealine tööle.

0-6-aastane
Töö tegemine keelatud
TLS §7 lõige 1
7-12-aastane
Töölepingu sõlmimiseks vajalik seadusliku esindaja nõusolek
TLS §8 lõige 7
Töölepingu sõlmimiseks vajalik tööinspektori nõusolek
TLS §8 lõige 3 ja 4
Tööinspektoril õigus kaasata alaealise tahte väljaselgitamiseks lastekaitsetöötaja
TLS §8 lõige 5
Lubatud teha kerget tööd kultuuri-, kunsti-, spordi- või reklaamialal
TLS §7 lõige 4
13-14-aastane
Töölepingu sõlmimiseks vajalik seadusliku esindaja nõusolek
TLS §8 lõige 7
Töölepingu sõlmimiseks vajalik tööinspektori nõusolek
TLS §8 lõige 3 ja 4
Lubatud teha kerget tööd
TLS §7 lõige 4 ja 5
15-16-aastane kooli-kohustuslik
Töölepingu sõlmimiseks vajalik seadusliku esindaja nõusoleks
TLS §8 lõige 7
Lubatud teha kerget tööd
TLS §7 lõige 4 ja 5
15-16-aastane mittekooli kohustuslik
Töölepingu sõlmimiseks vajalik seadusliku esindaja nõusolek
TLS §8 lõige 7
Ei tohi teha tööd, mis ületab alaealise kehalisi või vaimseid võimeid, ohustab kõlblust, sisaldab ohte, mida alaealine ei suuda õigel ajal märgata ega ära hoida kogemuse või väljaõppe puudumise tõttu, takistab sotsiaalset arengut või hariduse omandamist, ohustab tervist töö iseloomu  või töökeskkonna ohutegurite tõttu
TLS 7 lõige 2 ja 3
17-aastane
Töölepingu sõlmimiseks vajalik seadusliku esindaja nõusolek
TLS §8 lõige 7
Ei tohi teha tööd, mis ületab alaealise kehalisi või vaimseid võimeid, ohustab kõlblust, sisaldab ohte, mida alaealine ei suuda õigel ajal märgata ega ära hoida kogemuse või väljaõppe puudumise tõttu, takistab sotsiaalset arengut või hariduse omandamist, ohustab tervist töö iseloomu  või töökeskkonna ohutegurite tõttu
TLS 7 lõige 2 ja 3
Nagu tabelist näha, on alaealise tööle lubamiseks vajalik seadusliku esindaja nõusolek. Kuid seaduslik esindaja ei tohi anda nõusolekut koolikohustusliku alaealise töötamiseks koolivaheajal rohkem kui pooleks iga koolivaheaja kestusest (§8 lõige 2). Iga koolivaheaja puhul peetakse silmas eraldi nii suve-, talve-, sügis- kui kevadvaheaega. See nõue ei välista töötamist kooli ajal kui see ei takista hariduse omandamist (nt kui alaealine on liiga väsinud, et õpingutele keskenduda, siis see on juba takistus)
Kui alaealine on tema nõusolekul seaduslikult temale sobivale töökohale palgatud, on oluline silmas pidada lubatud tööaega ning kohustuslikku puhkeaega.


Lubatud tööaeg h/päevas §43 lõige 4
Lubatud tööaeg h/seitsmepäevase ajavahemiku jooksul §43 lõige 4
Kohustuslik puhkeaeg h/24-tunnise ajavahemiku jooksul §51 lõige 2
7-12-aastane
3h
15h
21h
13-14-aastane ja koolikohustuslik
4h
20h
20h
15-aastane, kes ei ole koolikohustuslik
6h
30h
18h
16-aastane, kes ei ole koolikohustuslik, 17-aastane
7h
35h
17h

Lisaks eelnimetatule on veel paar olulist punkti, millele tähelepanu pöörata. Toon need siinkohal kokkuvõtlikult välja.
  •  Kokkulepe, mille kohaselt alaealine töötaja kohustub tegema tööd kell 20.00 kuni 06.00, on tühine (§ 49 lõige 1).
  •    Kui alaealine teeb kerget tööd kultuuri-, kunsti-, spordi- või reklaamitegevuse alal täiskasvanud järelevalve all kell 20:00 kuni 24:00, on töötamine lubatud (§49 lõige 2).
  •    Ületunnitöö kokkulepe alaealisega on tühine (§44 lõige 2).
  •  Kokkulepe, mille kohaselt koolikohustuslik töötaja kohustub tegema tööd vahetult enne koolipäeva algust, on tühine (§49 lõige 3).
  •   Alla 18-aastastel on lühendatud täistööaeg (vt tabel 2), st kui laps töötab töölepinguga täiskoormusel, peab ta saama vähemalt miinumumpalka, mis 2015. aastal on 390 € kuus (bruto) või 2,34 € tunnis (bruto).
  •    Alla 18-aastase puhul võib rakendada katseaega, kuid kui töölepingu tähtaeg on lühem kui 8 kuud, ei tohi katseaeg olla pikem kui pool lepingu kestvusest (§86 lõige 3). 
  •   Alaealise iga-aastane puhkus on 35 kalendripäeva (alaealise põhipuhkus) (§56).

 Oluline on veel teada, et ka alaealise teenitud töötasu tuleb deklareerida. Noor peab deklaratsiooni esitama ise ning vanematega ühisdeklaratsiooni esitada ei saa. Lisaks on vanematel on alates teisest lapsest õigus saada täiendavat maksuvaba tulu, kuid vanem peab lapse teenitud tulu oma tuludeklaratsiooni näitama. Lisainfo SIIT

NÄIDE. 17-aastane töötab 5 päeva nädalas 7 tundi päevas (17-aastase täistööaeg). Tema tööpäev algab kell 8:00 ja lõpeb kell 15:00. Seadus näeb ette, et 24-tunnises ajavahemikus peab 17-aastasele noorele jääma vähemalt 17 tundi järjestikust puhkeaega. Seadus näeb ka ette, et tööandja peab pikema kui 6-tunnise töötamise kohta andma vähemalt 30-minutilise puhkepausi, mis ei ole tasustatud (§47 lõige 2). See tähendab, et töötaja tööaeg pikeneb 30 minutit. Et tagada 17-tunnine järjestikune puhkeaeg 24-tunnise ajavahemiku jooksul peab seega töö algusaeg iga päev algama 30 minutit hiljem.
E. 8:00-15.00. tööaeg 7h + puhkepaus 30 min, tööpäev peab seega lõppema kell 15:30. 17 tundi puhkeaega 24 tunni jooksul, seega T peaks tööpäeva algama kell 8.30,-15.30, tööaeg 7h + puhkepaus 30 min, tööpäev peaks seega lõppema kell 16:00.
See ei tundu loomulikult kõige mõistlikuma lahendusena. Kuid selle näitega soovin panna Teid kõiki korraks seaduste üle mõtlema. Lahendus on selles loos siiski olemas. Kohustuslik paus võib olla ka tasustatud ning sellisel juhul tööaeg ei pikene.

Wednesday, January 14, 2015

Kaamerad - kas ja kuidas võib neid töökohal kasutada?



Ühest küljest on kaamerate kasutamine ja privaatsuse puudumine internetiajastul justkui loomulik, kuid teisalt on privaatsus siiski hindamatult tähtis. Selle kuritarvitamine, nii tahtlik kui tahtmatu, võib halvasti mõjuda nii tööandjale kui –võtjale.
Vaadates teemat lähemalt kerkib seaduses esile kolm märksõna – eesmärgipärasus, informeeritus ja minimaalsus. 


  • Isikuandmete kaitse seaduse § 6 punkt 2 kohaselt peab isikuandmete kogumine olema eesmärgipärane. Ainuüksi viide võimalikule rikkumisele, kvaliteedikontroll, ettevõtte poliitikate juurutamine või vaidluste puhuks tõendite tagamine ei ole piisavad õigustused jälgimissüsteemi rakendamiseks. Euroopa andmekaitseasutuste töörühm on seisukohal, et distantsilt töötaja jälgimine tema töö kvaliteedi ja hulga kontrollimise eesmärgil ei ole lubatav. Eesmärk peab olema õiguspärane ja selge. „Andmete kogumine“ ei ole eesmärk omaette. Isikuandmete töötlemine on vahend eesmärgi saavutamiseks, mitte eesmärk iseenesest. Sellised eesmärgi kirjeldused nagu „töötajate kontrollimiseks“, „töökohustuste täitmise kontrollimiseks“ või „turvalisuse tagamiseks“ ei ole Andmekaitse Inspektsiooni hinnangul piisavalt selgelt määratletud. Seaduspärane eesmärk oleks väga konkreetselt määratletud isikute ja vara kaitse. 
  • Kuivõrd igasuguse kontrollimise käigus töödeldakse vähemal või rohkemal määral isikuandmeid, siis tuleb töötajat Isikuandmete kaitse seaduse §15 kohaselt sellest ka teavitada. Selleks, et hästi täita töötajate informeerimise kohustust ning tagada, et töötajal oleks võimalik saada aru, mis tingimustel teda jälgitakse, soovitab Andmekaitse Inspektsioon koostada jälgimisseadmete kasutamise kirjelduse, mis võiks sisaldada: 
  1. jälgimisseadmete kasutamise eesmärk või eesmärgid (jälgimisseadmete ja eesmärkide paljususe korral tuleb täpsustada, milline seade milliseid eemärke teenib); 
  2. kas ja milliste töökohustuste rikkumiste menetlemiseks jälgimisseadmete salvestisi võidakse kasutada; 
  3. jälgitav ala; 
  4. jälgimise aeg; 
  5. jälgimise liik (reaalajas või salvestamisega); 
  6. jälgimisseadme üldine kirjeldus (statsionaarne, pööratav, suurendamisvõimalusega, koos helisalvestamisega jne); 
  7. jälgimisega kogutud andmete töötlejate andmed; 
Kui töötajaid ei ole kaamerate olemasolust teavitatud ning kaameratest jälgitakse töötajate töö tegemist, on tegemist varjatud jälgimisega, sh varjatud andmete kogumine on aga rangelt keelatud. Karistusseadustik §137 näeb isegi ette karistuse eraviisilise jälitustegevuse eest.
  • Kaamerate kasutamisel tuleks jälgida minimaalsuse põhimõtet. Töölepingu seadus §28 lõige 2 punkt 11 ütleb, et tööandja on eelkõige kohustatud austama töötaja privaatsust ja kontrollima töökohustuste täitmist viisil, mis ei riku töötaja põhiõigusi. Isikukaitse seadus §14 lõige 3 kohaselt ei või jälgimisseadmestiku kasutamine kahjustada ülemääraselt vaatevälja jäävate isikute, sh seega ka töötajate, õigustatud huve. Näiteks konkreetse töötaja ja tööandja vara klientide rünnakute (röövide) eest kaitsmiseks kasutatava kaamera peaks suunama selliselt, et vaatevälja jäävad ainult kliendid. Samuti võiks kaamera tööle rakenduda kliendi sisenemisel või töötaja poolt häire andmisel. Sissemurdmiste puhuks seatud kaamerad võiks tööle rakendada ainult tööaja välisel ajal. Privaatset ala kontrollida ei tohi. Euroopa Andmekaitseinspektori avaldatud juhistest lähtuvalt on keelatud jälgida ruume, mis ei ole mõeldud töötajate poolt tööülesannete täitmiseks, vaid töötajatele eraviisiliseks käsutamiseks - näiteks tualett- ja duširuumid, riietusruumid, töötajate puhkeala. Andmekaitse inspektsioon on seisukohal, et ka töötajate kabinettide jälgimine kujutab endast ülemäärast privaatsuse riivet. 
Läbimõtlematu jälgimisseadmete kasutamine võib tööandjale kokkuvõttes tuua rohkem kahju kui kasu – lisaks sellele, et jälgimine piirab isikute väljendusvabadust, võib pidev pikaajaline jälgimine põhjustada usaldamatuse õhkkonda, stressi, töövõime langust töötajate inimväärikuse alandamise kaudu.







Monday, January 5, 2015

...eetilise värbamise põhimõtted

Google-isse kandideerib iga aasta u 2,5 miljonit inimest, see tähendab, et iga päev laekub google-isse ligikaudu 6849 avaldust. Google töö on endale valida parimatest parimad.[LINK] Ehk siis, kui su ettevõttel on turul hea maine, tulevad parimad töötajad ise sinu juurde ning üleelusuuruseid lennukaid värbamiskampaaniaid ei olegi vaja välja mõelda. Tuleb hoida töötajad õnnelikud ja positiivsed turundajad on olemas.
Mõte on üllas ja hea ning miks mitte ei võiks iga ettevõtet endale eesmärgiks seada saada parimaks tööandjaks turul. Kuid kui hea maine tööturul pole eesmärgiks võetud, olete juba esimesest sammust võistluses parimate töötajate nimel maha jäänud. Näiteks soovib Soome olla aastatks 2020 parim tööandja ja parima töökeskkonnaga riik Euroopa liidus. Usun, et üllas, kasulik ning saavutatav eesmärk. (Personalipraktik dets 2014/40) 
Kuid kui ettevõte pole veel selles faasis, siis mida peaks nii töövõtja kui tööandja värbamise faasis silmas pidama.

      1. Kuulutus

a.       Foto küsimine on õigustatud ainult ametitel, kus välimus on määrava tähtsusega, nt modellid (nt sekretäri ja assistendi puhul ei ole foto küsimine õigustatud)
b.      Üldiselt ei ole põhjendatud ka sooline ja vanuseline eelistamine (soo väljatoomine võiks olla õigustatud nt tantsija otsimisel kindlasse etenduse rolli)

      2. Taustakontroll

TLS § 11 kohaselt ei või tööandja nõuda andmeid, mille vastu tal puudub õigustatud huvi. Näiteks ei ole õigustatud huvi tööotsija poliitiline maailmavaade.
IKS sätestab minimaalsuse ja eesmärgipärasuse põhimõtte. Seetõttu ei tohiks kandidaadi hindamiseks andmeid üldiselt ka muudest allikatest koguda. IKS § 11 kohaselt on erand neil andmetel, mille andmesubjekt on ise avalikustanud või mis on avalikustatud seaduse alusel. Siia kuuluvad kandidaadi enda avaldatud andmed facebookis, youtube’is, internetikommentaarides jne.
Sellise taustakontrolli puhul tuleb siiski kandidaati informeerida andmete kogumisest. Kandidaadile tuleb IKS § 15 kohaselt teatavaks teha, mis andmeid, mis eesmärgil ja kust koguti ning kes neid töötleb. Kandidaadil endal on õigus nõuda infot IKS § 19 alusel ning õigus nõuda andmete parandamist IKS § 21 lõige 1 alusel.
Mitteavalikest allikatest andmete kogumiseks on vaja kandidaadi nõusolekut (IKS § 12), siia kuulub helistamine endisele tööandjale iseloomustuse küsimiseks, kuid ka info küsimine olemasolevatelt töötajatelt ja tuttavatelt.

             3.  Intervjuu

Tööandjal on õigus küsida ainult neid küsimusi, milleks tal on õigustatud huvi ja mis on seotud pakutava ametikoha omadustega.
Andmekaitseinspektsioon ei pea üldiselt õigustatuks ka hobide küsimist kui puudub seos hobi ja töö vahel. Kui töölesoovija hobiks on iluuisutamine ja ta kandideerib sekretäri ametikohale, võib tööandja peas käia arutlus selle üle kui palju võimalikke vigatusi antud hobi tekitada võib ning kui palju haiguspäevi töölesoovija võib võtta.

Kuna värbamine on siiki enamikule ettevõtetele tööks vajalik komponent, tuleks sellest saada maksimaalne kasu. Arista HRSi vanemkonsultant ja partner Alo Naelapea nentis, et kindlasti ei ole selliseid ettevõtteid Eestis väga palju, kes teadvustaks, et hea tava normidest lähtuv värbamisprotsess on üks mainekujundamise viise. [LINK] Samal ajal peavad töövõtjad töökoha valimisel kõige olulisemaks ettevõtte palgataset, pakutavaid arenguvõimalusi ning ettevõte mainet.